91视频官网環保：水汙染防治持（chí）續深入 倒逼產業升級

環（huán）保行業研（yán）究員侯宇（yǔ）軒（xuān）表示，在水汙染防治（zhì）方麵，我國把COD、氨氮削減作為約束性指標（biāo），在治汙減排方麵取得了階段性進（jìn）展。但是，應該清楚（chǔ）看到（dào），我國水環境汙染形勢依然十分嚴峻。汙染物總排放量仍然遠（yuǎn）超過其削（xuē）減總量，經濟發展方式粗放，工業、城市生活、農業（yè）汙染源的產（chǎn）生量和排放量仍然巨大，產業結構和工業布局不盡合理，這些都是水環境治理形勢（shì）嚴峻的主要原因。

在法規政（zhèng）策方麵，雖然多年來我國製定並實施了一係列法律製度、標準、政策，但仍然有許（xǔ）多亟待突破的問題（tí）。比如地方政府對環境質（zhì）量（liàng）負責（zé）的責任（rèn）依（yī）然還沒有到位，企業的環境主體責（zé）任還沒有完全落實，公眾參與環境保護的程度依然（rán）不足等。

嚴峻的形勢往往意（yì）味著更多的機會。近年來，水汙染防治的政策措施（shī）不斷加大力度也將進一步刺激環保市場的需（xū）求。一是嚴格的環境法規監管（guǎn）將把潛在的市場轉化為現實的市場需求。按照目前環保法的修訂草案，對違法企業（yè）的處罰將大幅提升，加上（shàng）強有力的（de）執法，這就將倒逼企業進行（háng）環（huán）保裝備和治理服務的（de）采購。二是不斷完善的經濟政策（cè）將促進環保產業的良性健（jiàn）康發展。

水汙（wū）染治理的迫（pò）切（qiē）需求也將促進環保（bǎo）技術的創新推動，同時，也將推動環保產業發展。據測（cè）算，我國在水環境領域汙染物總量要繼續削減30%——50%，水環境才有可能得到（dào）明顯改善（shàn）。而我國萬元工業增加值用水量節是世界先進水平的2倍——3倍，農業灌溉水（shuǐ）的（de）有（yǒu）效利用率係數（shù）遠低於世界先進水平。要減少水汙染物排放，歸根（gēn）到底要靠科技進步、不斷提高資（zī）源利用（yòng）效率和汙染物（wù）排放的控製能力。

麵對水（shuǐ）環境（jìng）治理的迫切需求，“要治水首先要（yào）節水”。要提高資源利用率和對汙染物的（de）控製力就是要促進節水技術的改造和節水產品的推（tuī）廣。我國的水價征收標準還偏低，不能反映資源稀（xī）缺（quē）性和環（huán）境成本，不利於充分發揮價格（gé）引導、節水和保護水環境的（de）作用。企業交納的排汙（wū）費用嚴重低於治汙成本，排（pái）汙收費的政策還沒有達到刺（cì）激企（qǐ）業治理環境汙染的目的。

應該按照十（shí）八屆三中全會的要（yào）求（qiú），理順資源環境的（de）價格，引導節約利用資源（yuán）、適度提高排汙收費標準並擴大排汙收費範圍，將汙（wū）泥（ní）處理處置（zhì）納入汙水（shuǐ）處理成本，同時要完善稅收信貸政策，依法對從事水環境保護、資源綜合利用，購置水（shuǐ）汙染防（fáng）治專業設備（bèi）的企業給予稅收方麵的優惠。

必須推（tuī）進（jìn）工業、農業、生（shēng）活節水，加快節水技術改造和節水產品的推（tuī）廣。在工業（yè）方（fāng）麵，要強化企（qǐ）業節水技術改造，推廣工（gōng）業用水重複利用技術，冷卻節水（shuǐ）技術，熱力和工（gōng）藝係（xì）統節水技術等，促進排水、雨水、危險水等非常規水資源利用（yòng）技術的創新和應用。在農（nóng）業方麵，要把積極（jí）推廣（guǎng）噴灌、微灌、膜下滴灌（guàn）等高效節水灌溉和水肥一體化技術，建設高效的節水灌溉規模（mó）化的推廣工程。在生活用水方麵，要（yào）加快（kuài）推廣節水設備、器具，加強城鎮汙水集中（zhōng）處理和回用及處理雨水的（de）收集利用。

中投顧問產業與政策研究中（zhōng）心主任扈誌亮指出，促進水汙染（rǎn）控製和治理高效技術的研發推廣也（yě）是水環境治理產業的當務之急。水汙染防治（zhì）控製汙染物排放的內在需求，必將促（cù）進開發新型水處理的（de）技術裝備，進而推動形（xíng）成一批水處理（lǐ）技術裝（zhuāng）備產業化的集群。

我國將加大對環保科研的支（zhī）持力度，並充分發揮（huī）“水專項”，及有關科技計劃的作用，加快重汙染水體綜（zōng）合整治、飲用水微量有毒物質處（chù）理、地表水地下水汙染協同防（fáng）控、水生態目標管理等關鍵共性技術的研發。創建和扶持一批水（shuǐ）汙染防治領域的產學研創新聯盟，推動生產和（hé）汙染防治設（shè）備的升級改造。

同時（shí），還將篩選一批技（jì）術先進、穩定有效、經濟適用的環保裝（zhuāng）備，以補貼用戶、采購（gòu）服務等方式開展村鎮村頭汙水處理、城鎮汙泥處（chù）理處置、行業清潔生產與資源化、畜禽清潔養殖與汙染防（fáng）治、水產健康養殖等關鍵（jiàn）技術的應用。